Как построить дом

Осуществить самостоятельно перестройку дома, пристройку к дому и перепланировку в квартире без получения разрешения от администрации муниципального образования чревато для собственника жилья тем, что он теперь не сможет зарегистрировать права собственности на перестроенные помещения и дом, соответственно распорядиться ими: продать или передать по наследству. Узаконить право по решению суда также становится крайне затруднительно, так как должен быть учтен и фактор времени строительства, проведена за счет собственника недешевая строительная экспертиза, подтверждающая безопасность самовольного строительства для жизни, должна быть дана оценка строению на соответствие утвержденным законодательством градостроительным регламентам, не нанесен вред окружающей среде и объектам культурного наследия.

Если же перепланировка помещений в квартире в многоквартирном жилом доме затронула несущие стены этого дома или общедолевую собственность (наружные и несущие стены, крыша, чердак, подвал, земельный участок при здании, лестничные холлы, оборудование коридор то по действующему законодательству собственник квартиры может лишиться собственности -квартиры.

Если самовольно построенный дом или самовольная пристройка к дому оказались на земельном участке, который входит в границы памятника археологии, по действующему законодательству собственнику дома придется платить государству ущерб, в материальном выражении равный стоимости полномасштабных археологических исследований на площади застройки дома или его пристройки.  Если же пристройка к дому или построенный дом окажутся построенными с нарушением противопожарных и санитарных норм, окажутся на территории особо ценного памятника истории и культуры, территории водоохраной зоны или рядом с инженерными сетями, то собственник дома обязан за свой счет демонтировать построенное. О том, каким образом избежать подобных неурядиц  данная статья.

Жители Суздальского района часто обращаются в администрацию района и поселений за получением разрешения на строительство жилого дома, строительство пристройки к жилому дому, по вопросу перепланировки жилых помещений, и просят указать перечень необходимых документов..

В каждом конкретном случае необходим для получения разрешения следующий комплект документов, установленный действующим законодательством (Жилищный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Правила землепользования и застройки поселений).

Для получения разрешения на пристройку к дому, реконструкцию дома, новое строительство необходимы следующие документы

1.      Правоустанавливающие документы  на земельный участок и дом (Свидетельство о регистрации собственности на дом и землю, кадастровый план земельного участка форма В1,2,3, 6. Копии).

2.      Заявление на получение разрешения на строительство.

3.      Градостроительный план земельного участка (прежнее Архитектурно-планировочное задание) Градостроительный план выдается в администрации района или поселения. Он изготавливается на основании топографической съемки земельного участка и содержит сведения о месте и габаритах разрешенного строительства на земельном участке, обо всех имеющихся на участке инженерных сетях с техническими условиями на подключение к ним о принадлежности участка той или иной зоне строительства, о разрешенном использовании и вспомогательных видах, условном разрешенном использовании земельного участка.

4.      Схема планировочной организации земельного участка (генеральный план, на котором показано местоположение дома, хозяйственных построек и гаража с соблюдением всех строительных и прочих норм).

Данный перечень документов должен быть дополнен, если земельный участок и дом оказались в зоне охраны или на территории памятников истории и культуры, на территории памятника археологии или достопримечательного места. Условно, если Ваш дом расположен в селе рядом с церковью, находится в историческом центре города Суздаля, то велика вероятность нахождения Вашего земельного участка в границах памятника археологии, в охранной зоне памятника истории и культуры. В этом случае Вам необходимо будет для получения разрешения дополнительно к перечисленным документам получить согласование на строительство в органах охраны объектов культурного наследия.

В зоне охраны наземных объектов культурного наследия(церкви, старинные дома, достопримечательные места, исторические поселения, но не памятники археологии) в соответствии с действующим федеральным законодательством должны при строительстве соблюдаться ограничения не только высоты и габаритов будущего строения, но и внешнего облика. Новое строение не должно «затмевать» собой рядом расположенные памятники и не портить их внешнего вида, то есть быть добротным, выстроенным с использованием в облицовке традиционных строительных материалов (дерево, камень, кирпич, штукатурка). Использование новомодных материалов не всегда приветствуется, так как архитектурная мода на них проходит быстро и по прошествии времени то, что казалось красиво, очевидно для всех становится уродливо.

Разрешение на строительство индивидуального жилого дома действует более трех лет или же выдается на срок аренды земельного участка (если он в аренде), и может продлеваться по необходимости на срок до 10 лет, а по необходимости и продлеваться. На строительство общественных зданий, кафе, гостевых домов разрешение на строительство выдается на срок, указанный в проектной документации на данное здание.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Для перепланировки и переустройства жилых помещений, квартир, части многоквартирных жилых домов, перепланировки жилых домов без изменения их внешних стен требуются следующие документы.

1.      Заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ).

2.       Правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

3.      Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

4.      Технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

5.      Согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма).

6.      Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Разрешение на перепланировку и переустройство жилых помещений дается  на год, с условием, что строительные работы проводятся в рабочее время суток.

Начальник отдела строительства и архитектуры

администрации города Суздаля                                                    Куприянова Н.Э.