ПОСТАНОВЛЕНИЕ №386 от 26.10.2011

 

 

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования город Суздаль, а также в целях повышения эффективности расходования бюджетных средств, открытости и общедоступности информации по предоставлению муниципальных услуг населению города Суздаля постановляю:

 

1. Утвердить порядок расчета норматива финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг согласно приложению.

 

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового отдела администрации города Суздаля Т.Н. Майорову.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в средствах массовой информации.

 

 

 

 

 

 

 

Глава города Суздаля

О.К. Гусева

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

 

к постановлению

 

администрации МО город Суздаль

 

от  26.10.2011 г. № 386

 

 

 

 

 

ПОРЯДОК

 

РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

 

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

 

 

Основные понятия и термины, применяемые в данном приложении.

 

Прямые затраты - затраты, которые отождествляются с определенной муниципальной услугой.

 

Косвенные затраты - затраты, которые относятся не к одной, а к нескольким муниципальным услугам.

 

1. Для расчета объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг необходимо определить:

 

а) перечень прямых затрат, относимых на данную муниципальную услугу;

 

б) перечень работников, непосредственно занятых оказанием данной услуги, и перечень административно-хозяйственного персонала;

 

в) сумму косвенных затрат по учреждению, которое оказывает данную услугу;

 

г) базу для распределения косвенных затрат.

 

2. Объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги определяется по формуле:

 

 

 

Су = Рпу + Рк x Ку,                        (1)

 

 

 

где Су - объем бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги;

 

Рпу - прямые затраты на оказание муниципальной услуги;

 

Рк - косвенные затраты на оказание муниципальной услуги;

 

Ку - коэффициент распределения косвенных затрат для муниципальной услуги.

 

3. Расчет объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг состоит из нескольких этапов:

 

а) расчет прямых затрат на оказание муниципальной услуги. Прямые затраты на оказание муниципальной услуги относятся на каждую конкретную муниципальную услугу и включают в себя:

 

- годовой ФОТ работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги, в т.ч. материальная помощь к отпуску и иные доплаты и надбавки, регламентируемые Положением об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, включая подстатьи 211 "Заработная плата", 212 "Прочие выплаты", 213 "Начисления на заработную плату" КОСГУ;

 

-    пособия по социальной помощи населению (подстатья 262 КОСГУ);

 

- годовые расходы на материалы, необходимые для оказания муниципальной услуги, определяемые главным распорядителем бюджетных средств. В случае отсутствия законодательно утвержденных нормативов данные расходы планируются в соответствии с постановлением Главы города об основных направлениях бюджетной и налоговой политики на планируемый год и посредством индексации расходов отчетного финансового года с учетом возможностей бюджета города в рамках доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований.

 

Заработная плата специалистов, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги, относится на стоимость муниципальной услуги в следующем порядке:

 

 

 

                                                     ФОТм x Ку

 

                                      ЗП = ---------- x 12,                          (2)

 

                                                  Км

 

где ЗП - стоимость заработной платы в стоимости конкретной муниципальной услуги, руб.;

 

ФОТм - месячный фонд оплаты труда специалиста, занятого оказанием конкурентной муниципальной услуги, руб.;

 

Ку - время (в месяц), которое затрачивает специалист на оказание конкретной муниципальной услуги, час.;

 

Км - общая продолжительность рабочего времени специалиста в месяц, час.;

 

12 - количество месяцев в году.

 

Формула (2) необходима для того, чтобы рассчитать стоимость заработной платы специалистов, непосредственно занятых оказанием конкретной муниципальной услуги, в стоимости муниципальной услуги.

 

Заработная плата рассчитывается для каждого специалиста, занятого оказанием конкретной муниципальной услуги. Если в оказании муниципальной услуги занято несколько специалистов, то для расчета стоимости заработной платы в стоимости муниципальной услуги суммируется заработная плата всех этих специалистов;

 

б) расчет косвенных затрат на оказание муниципальной услуги. К косвенным затратам на оказание муниципальной услуги относятся расходы, необходимые для реализации муниципальной услуги, в разрезе подстатей и статей КОСГУ:

 

- 211 "Заработная плата", 212 "Прочие выплаты", 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" - персонала, непосредственно не связанного с оказанием услуг;

 

- 221 "Услуги связи";

 

- 223 "Коммунальные услуги";

 

- 222 "Транспортные услуги";

 

- 224 "Арендная плата за пользование имуществом";

 

- 225 "Работы, услуги по содержанию имущества";

 

- 226 "Прочие услуги";

 

- 290 "Прочие расходы";

 

- 310 "Увеличение стоимости основных средств";

 

- 340 "Прочие расходные материалы и предметы снабжения".

 

4. Косвенные затраты на оказание муниципальных услуг собираются в целом по муниципальному учреждению, оказывающему муниципальную услугу.

 

Состав косвенных затрат на оказание муниципальной услуги регламентирован подпунктам "б" пункта 3 настоящего Порядка.

 

5. Источником данных об объемах косвенных затрат на оказание муниципальных услуг в разрезе статей КОСГУ является отчет о финансовых результатах деятельности.

 

6. Сумма косвенных затрат учреждения распределяется на стоимость каждой муниципальной услуги пропорционально базе распределения. Коэффициент К определяется исходя из принятой базы распределения. Базами для распределения косвенных затрат могут быть:

 

- фонд оплаты труда работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги;

 

- сумма прямых затрат на оказание муниципальной услуги;

 

- численность работников, непосредственно занятых оказанием муниципальной услуги.

 

7. Завершающим этапом расчета объемов бюджетных ассигнований на оказание муниципальной услуги является суммирование прямых и косвенных затрат по муниципальной услуге.